Amerikalı neokonservatif (neo-muhafazakar) stratejist Robert Kagan’a göre, ABD ve İsrail’in İran’a açtığı savaş Tahran’a diz çöktüremedi; tam tersine İran’ın bölgedeki konumunu pekiştirerek Hürmüz Boğazı üzerindeki hakimiyetini ve pazarlık gücünü artırdı.
Önde gelen bir ABD’li neo-muhafazakâr stratejist, ABD-İsrail’in İran’a karşı yürüttüğü savaşın ters teptiğini, Tahran’ı boyun eğdirmeyi başaramadığını, aksine bölgesel konumunu güçlendirdiğini, ABD’nin askeri gücünün sınırlarını ortaya çıkardığını ve Hürmüz Boğazı’nı İran için önemli bir nüfuz kaynağı haline getirdiğini savundu.
Robert Kagan, The Atlantic’te “İran Serbest Bırakıldı” başlıklı makalesinde, İran’ın Washington’ın taleplerini kabul etmeden ABD ve İsrail’in tekrarlanan saldırılarına direndikten sonra Batı Asya’daki güç dengesinin kesin olarak değiştiğini savunuyor.
Siyasi geçmişi göz önüne alındığında, bu değerlendirme Washington’ın İran’a karşı başarısız savaş stratejisinin çarpıcı bir şekilde kabulü anlamına geliyor. Aynı zamanda İran’ın stratejik zaferini de fiilen kabul ediyor: Tahran taviz vermeden bu harekattan sağ çıktı ve Kagan’ın değerlendirmesine göre, savaştan öncekinden daha fazla caydırıcılık, etki ve nüfuz kazandı.
Kagan, “Bölgedeki baskın güç gelecekte ABD veya İsrail değil, İran olacak” diye yazıyor ve komşu devletlerin zaten temelden değişen bölgesel ortama uyum sağladığını savunuyor.
Washington, gerilimin sınırlarını keşfetti
Kagan’ın argümanının merkezinde, askeri baskının Tahran’ı geri çekilmeye zorlamada başarısız olması yer alıyor.
ABD’nin yeniden uygulamaya koyduğu “azami baskı” yaptırımlarına , ABD ve İsrail’in İran nükleer tesislerine yönelik 12 günlük saldırısına ve ardından Şubat ayında başlatılan, ülkenin lideri ve çok sayıda üst düzey yetkilisinin ölümüne yol açan ve haftalarca süren İran askeri kapasitesine yönelik saldırılara dönüşen savaşa işaret ediyor .
Kampanyanın büyüklüğüne rağmen Tahran teslim olmadı.
Kagan, Mart ayında İsrail’in İran’ın Güney Pars doğalgaz sahasına saldırması ve Tahran’ın da Katar’ın Ras Laffan sıvılaştırılmış doğalgaz kompleksine misilleme yapmasıyla önemli bir dönüm noktası yaşandığını belirtiyor.
Ona göre bu yanıtın önemi, İran’ın konvansiyonel bir hava savaşında Amerika Birleşik Devletleri’ni yenebilmesinden değil, Körfez enerji altyapısına küresel bir ekonomik krizi tehdit edecek kadar zarar verebilme yeteneğini göstermesinden kaynaklanıyordu.
Washington daha sonra İran’ın enerji hedeflerine yönelik saldırılarını durdurdu ve “İsrail”e de aynısını yapması için baskı yaptı. Kagan, daha sonraki ABD tehditlerinin tekrar tekrar aynı sorunla karşılaştığını savunuyor: İran misilleme tehdidinde bulundu, Körfez hükümetleri sonuçları konusunda uyardı ve Washington gerilimi tırmandırmaktan kaçındı.
“Amerikan eylemleri, Washington’ın sadece şu an için değil, gelecek için de İran’dan daha çok gerilimin tırmanmasından korktuğunu açıkça ortaya koydu,” diye yazıyor.
Hormuz, İran’ın stratejik kaldıraç gücü haline geliyor
Kagan’ın İran’ın güçlenen konumuna ilişkin değerlendirmesinin merkezinde Hürmüz Boğazı yer alıyor.
Ona göre Tahran, su yolu üzerindeki kontrolü geçici bir pazarlık taktiği olarak görmek yerine, giderek jeopolitik gücünün kalıcı bir bileşeni ve ABD veya İsrail’in bir başka saldırısına karşı en güçlü caydırıcı unsuru olarak görüyor.
İran ve Amerika Birleşik Devletleri arasında Haziran ayında imzalanan mutabakat zaptının bu değişen dengeyi yansıttığını belirtiyor. Anlaşmaya göre İran, “ticari gemilerin güvenli geçişi” için “düzenlemeler yapacak”, Tahran ve Umman ise boğazın yönetimini “uygulanabilir uluslararası hukuk ve kıyı devletlerinin egemen hakları doğrultusunda” görüşecekler.
Kagan, bu düzenlemeyi İran için büyük bir kazanım olarak nitelendiriyor ve bunun ne savaş öncesi denizcilik düzenini geri getirdiğini ne de Washington’a su yolunun yönetiminde bir rol verdiğini savunuyor. Kagan ayrıca, İran’ın kayıt, izinler ve belirlenmiş rotalar da dahil olmak üzere navigasyonu kontrol etmek için kullandığı mekanizmalara da işaret ediyor.
İran Devrim Muhafızları sözcüsü bu mantığı şu sözlerle özetledi: “Bizim için Hürmüz Boğazı sadece ekonomik bir su yolu değil, aynı zamanda jeopolitik ve stratejik gücümüzün kilit bir bileşenidir.”
İddiasını bir adım öteye taşıyan Kagan, Hürmüz’ü kontrol etmenin İran’a nükleer silaha sahip olmaktan çok daha işlevsel bir üstünlük getirebileceğini öne sürüyor. Nükleer caydırıcılık yalnızca bir saldırıyı önlemeye yararken, bu stratejik enerji darboğazını kontrol etmek Tahran’a Körfez petrolüne muhtaç ülkeler üzerinde kalıcı bir koz veriyor. Bu durum aynı zamanda İran’ın rakiplerine baskı kurmasını ve ABD yaptırımlarını boşa çıkarmasını kolaylaştırıyor.
ABD’deki kıtlıklar Washington’ın elini daha da zayıflatıyor
Kagan ayrıca, ABD’nin önemli füze ve füze savunma sistemlerindeki eksikliklere de dikkat çekerek, İran’a karşı uzun sürecek bir başka harekatın, Çin veya Rusya ile olası çatışmalar da dahil olmak üzere, ABD’nin diğer alanlardaki hazırlığını zayıflatabileceğini savunuyor.
Yeniden başlayacak bir saldırı, insanlı uçaklara daha fazla bağımlılığı gerektirebilirken, ABD üslerini ve Körfez müttefiklerini İran’ın misillemesinden korumak için kullanılabilecek önleme uçaklarının sayısını azaltabilir.
Ona göre bu sınırlamalar, Tahran’ın neden taviz vermeye pek gerek görmediğini açıklamaya yardımcı oluyor. “Bir galip, teslimiyet şartlarını belirlemek dışında pazarlık masasına geri dönmek zorunda değildir,” diye yazıyor.
İranlı yetkililer ise bunun yerine ABD güçlerinin çekilmesi, deniz ablukasının sona erdirilmesi, yaptırımların kaldırılması, dondurulmuş varlıkların serbest bırakılması ve savaş zararlarının tazmini gibi taleplerde bulundular.
Bölgesel düzen Washington’dan uzaklaşıyor
Kagan, bir zamanlar ABD’yi birincil güvenlik garantörü olarak gören Körfez hükümetlerinin, Washington’un kendilerini Tahran’la yaşanacak bir çatışmanın sonuçlarından koruyup koruyamayacağını giderek daha fazla yeniden değerlendirmek zorunda kaldığını savunuyor.
Kagan; Suudi Arabistan, Türkiye ve Pakistan arasındaki ilişkilerin ve kurulan dengelerin, Orta Doğu’da Washington’dan bağımsız ve ‘İsrail’den daha mesafeli yeni bir bölgesel düzenin doğduğuna işaret ettiğini vurguluyor. Hürmüz’deki petrol geçişine muhtaç ülkelerin kendi ekonomik çıkarlarını ABD baskılarına tercih edeceğini, bunun da nihayetinde Washington’ın yaptırım gücünü kırabileceğini öne sürüyor.
Kagan, İran’ın güçlenen konumunu olumlu bir gelişmeden ziyade bir tehlike olarak sunuyor; Tahran’ın, uzlaşmanın sonuç vermediği yerde başkaldırının/direnişin başarılı olduğunu gördükten sonra daha saldırgan ve kararlı bir tutum takınabileceği konusunda uyarıda bulunuyor.
Yine de Robert Kagan’ın genel tablosu baştan sona ürkütücü: ABD, İran’a muazzam bir yıkım yaşatmış olsa da elindeki askeri üstünlüğü arzuladığı siyasi zafere dönüştüremedi. Kagan şu sonuca varıyor: ‘Bütün dünya onlarca yıldır İran nükleer güç olursa ne olur diye kaygılanıp durdu. Asıl şimdi çok daha büyük felaketlere yol açabilecek başka bir senaryodan korkmalı: ABD’yi dize getirmiş, Amerika’nın askeri tehditlerini artık umursamayan ve Basra Körfezi’nin kilitlerini elinde tutan bir İran.’
Kagan’ın analizine göre, ABD-İsrail ikilisinin İran’ı dizginleme operasyonu sadece çökmekle kalmadı; özgüveni tavan yapmış bir Tahran’ın, Amerika’nın Orta Doğu’daki hakimiyetine bayrak açması için gereken şartları kendi elleriyle oluşturdu.
